國家最高檢通報(bào)！黃河流域綜合治理十大典型案例

2025-05-13 09:48

    最高檢水利部聯(lián)合發(fā)布檢察監(jiān)督與水行政執(zhí)法協(xié)同推進(jìn)黃河大保護(hù)典型案例深化協(xié)作推動(dòng)黃河流域綜合系統(tǒng)治理
    北極星水處理網(wǎng)獲悉，4月25日，檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)在陜西省榆林市舉行。會(huì)上，最高人民檢察院和水利部聯(lián)合發(fā)布檢察監(jiān)督與水行政執(zhí)法協(xié)同推進(jìn)黃河大保護(hù)典型案例，展現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)與水利部門協(xié)同推進(jìn)黃河大保護(hù)的成效。
    本次發(fā)布的典型案例有10件，其中刑事檢察案例3件，公益訴訟檢察案例7件，涉及水資源保護(hù)、水污染防治、行洪安全保障、水土流失防治、非法采砂整治等領(lǐng)域。
    黨中央提出黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以來，黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，高質(zhì)量發(fā)展亮點(diǎn)不少，但同時(shí)也還有不少難題需要進(jìn)一步破解。最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，把大保護(hù)作為關(guān)鍵任務(wù)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，充分發(fā)揮刑事、公益訴訟等檢察職能作用，服務(wù)打好黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。例如，四川省阿壩縣某工業(yè)園區(qū)6家企業(yè)未經(jīng)許可違規(guī)開采地下水，導(dǎo)致濕地自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)地下水位下降。阿壩縣檢察院發(fā)出檢察建議后，水務(wù)部門依法封填違規(guī)水井并處以罰款，責(zé)令案涉企業(yè)開展?jié)竦厣鷳B(tài)補(bǔ)水與修復(fù)工作。
    在持續(xù)深化協(xié)作協(xié)同方面，黃河流域檢察機(jī)關(guān)、水利部門、流域管理機(jī)構(gòu)深化落實(shí)信息共享、線索移送、案情通報(bào)、聯(lián)合督辦、技術(shù)協(xié)助等機(jī)制，共護(hù)黃河秀美安瀾。例如，東平黃河河務(wù)局向山東省東平縣檢察院通報(bào)山東、河南交界處的黃河采砂違法行為，并依托協(xié)作機(jī)制對(duì)接臺(tái)前黃河河務(wù)局共同勘驗(yàn)。東平縣檢察院依法介入引導(dǎo)偵查，在查明李某虎、李某安共同作案的事實(shí)后，以涉嫌非法采礦罪對(duì)2人提起公訴，并督促完成生態(tài)修復(fù)工作。
    本次發(fā)布的典型案例還體現(xiàn)出檢察機(jī)關(guān)在堅(jiān)持“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的同時(shí)，更加注重黃河保護(hù)治理的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，推動(dòng)流域問題的綜合治理和系統(tǒng)治理。例如，陜西省旬邑縣某礦業(yè)公司未經(jīng)許可長期在采煤過程中疏干排水，導(dǎo)致周邊地下水水位下降，且未繳納相關(guān)水資源稅。陜西省關(guān)中平原地區(qū)檢察院根據(jù)跨區(qū)劃管轄有關(guān)規(guī)定依法立案，督促水利部門作出行政處罰決定，督促稅務(wù)部門追繳水資源稅和滯納金，并推動(dòng)在全縣范圍內(nèi)開展取用水專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。該院研發(fā)煤礦行業(yè)水資源稅繳納異常數(shù)據(jù)監(jiān)督模型，通過辦案督促稅務(wù)部門征繳水資源稅共計(jì)3504萬元。
    典型案例如下：
    1.山西省沁源縣梁某玉等七人污染環(huán)境刑事公訴案
    2.內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市海南區(qū)人民檢察院督促整治違法占用河道行政公益訴訟案
    3.山東省東平縣李某虎、李某安非法采礦刑事公訴案
    4.河南省澠池縣人民檢察院督促整治黃河浮橋承壓舟占用河道行政公益訴訟案
    5.四川省阿壩縣人民檢察院督促保護(hù)黃河濕地地下水資源行政公益訴訟案
    6.陜西省關(guān)中平原地區(qū)人民檢察院督促整治煤礦企業(yè)違法疏干排水行政公益訴訟案
    7.甘肅省天水市秦州區(qū)人民檢察院督促整治水土保持違法行為行政公益訴訟案
    8.青海省大通縣人民檢察院督促保護(hù)小水電站生態(tài)環(huán)境行政公益訴訟案
    9.寧夏回族自治區(qū)銀川市西夏區(qū)人民檢察院督促整治葡萄酒莊企業(yè)非法排污行政公益訴訟案
    10.陜西省定邊縣王某某污染環(huán)境刑事公訴案